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四川省擴大和升級信息消費行動計劃(2020-2022年)政策解讀

四川省擴大和升級信息消費行動計劃(2020-2022年)政策解讀

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3月26日,經濟和信息化廳、省發展改革委聯合印發了《四川省擴大和升級信息消費行動計劃(2020—2022年)》(川經信信息化〔2020〕57號)(以下簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯返膶嵤獙χ卮笠咔榘l生及以后的新形勢,培育新的增長點,提供有力的支撐?,F就《行動計劃》有關內容解讀如下:

一、《行動計劃》出臺的背景

消費既是生產的最終目的和動力,也是人民對美好生活需要的直接體現。國家統計局數據顯示,2019年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到57.8%,是我國經濟穩定運行的“壓艙石”,也是推動經濟增長的“主力軍”。

信息消費作為新興消費領域,是消費的重要組成部分。繼2018年8月,我省印發《實施方案》后,編制《四川省擴大和升級信息消費行動計劃(2020—2022年)》,這是堅決貫徹落實省委、省政府關于做好疫情防控和經濟社會發展工作部署的具體舉措,對進一步推動信息消費向縱深發展,促進消生產生活加速恢復,壯大四川數字經濟規模,助力經濟社會高質量發展具有重要意義。

二、《行動計劃》的總體要求

《行動計劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的方針政策以及習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真落實省委、省政府決策部署,堅持需求拉動、創新發展,因地制宜、基礎先行的基本原則,以深化供給側結構性改革為主線,加快信息基礎設施演進升級、增強優質產品和服務供給能力、穩步推進載體建設、優化信息消費環境,不斷深化數字經濟與實體經濟融合創新應用,充分釋放和滿足人民群眾日益增長的消費需求,將擴大消費作為對沖傳染病疫情等突發事件影響的重要著力點,推動在更高水平實現供需平衡,打造信息消費升級版,助力數字四川建設,促進經濟社會持續健康發展。

三、《行動計劃》的總體目標

消費規模方面,力爭年均增長12%以上,2022年信息消費規模達到6000億元,信息技術在消費領域的帶動作用顯著增強。

基礎設施方面,到2022年,全省行政村將實現光纖寬帶和4G網絡深度覆蓋,5G網絡廣泛商用,IPv6全面應用。

供給能力方面,信息技術加速迭代,信息終端廣泛普及,與醫療、養老、教育、文旅等各領域形成融合消費新生態。

載體建設方面,創建一批信息消費示范城市,培育一批信息消費示范項目,打造一批信息消費體驗中心。

消費環境方面,信息消費法律法規和統計監測體系基本完善,高效、安全、誠信、有序的信息消費環境基本形成。

四、《行動計劃》的主要內容

《行動計劃》主要內容緊扣省委十一屆三次全會加快構建“5+1”現代產業體系布局,分為一條主線、五大行動和四大支撐。

“一條主線”是指圍繞促進新一代信息技術向更多消費領域廣泛融合滲透,打造信息消費升級版,全面支撐數字四川建設這一主線。緊密結合人民群眾需求,加快提升產業供給能力,促進信息消費供給平衡、推動信息消費成為促進數字經濟融合創新發展的強大引擎。

“五大行動”針對我省信息消費發展中存在的主要問題,突出了強基礎、提質量、寬服務、穩載體、優環境五個方面,并提出了具體的工作舉措。

信息基礎設施演進升級行動。加快推進高速寬帶建設和4G網絡覆蓋,推動5G、NB-IoT和IPv6規模組網建設及商用,深化電信普遍服務試點,引導大數據中心建設等,不斷提升信息基礎設施供給質量,為信息消費賦能。

新型信息產品供給體系提質行動。積極利用新一代信息技術,推動省內特色終端產品升級換代,提升終端產品供給能力,擴大智慧健康養老、智慧教育等領域的應用范圍,持續推進智能網聯汽車建設,加快在中高端消費領域培育新增長點。

信息技術服務能力提升行動。通過組織開展“企業上云”、培育行業信息消費支撐服務、建立基于互聯網的“雙創”平臺等措施,提升信息技術服務能力,促進實體經濟向數字化、網絡化、智能化方向演進。

信息消費載體建設推進行動。通過信息消費示范城市、示范項目和體驗中心等載體建設,不斷提升信息消費技能,加快普及新型信息消費理念,培育可復制、可推廣的信息消費新產品、新業態、新模式,從而釋放出更大的內需潛力,拉動消費加快升級。

信息消費環境優化行動。進一步放寬對信息消費領域新模式新業態的市場準入,加強信息通信行業信用體系建設,加大知識產權保護力度,嚴厲打擊電信網絡詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規行為,切實保障用戶權益。

“四大支撐”是指抓好四項保障措施。

完善工作組織領導。建立四川省信息消費工作聯席會議制度,構建協同高效的工作機制,做好組織保障。成立信息消費專家咨詢委員會,強化信息消費決策咨詢與智力支撐。

加大政策支持力度。支持信息消費前沿技術研發,鼓勵相關領域投資引導基金向信息消費領域傾斜,加大現有支持中小微企業稅收政策落實力度,切實改善企業融資環境。

加強動態監測評價。加快建立信息消費動態監測工作機制和信息消費發布制度,及時發布信息消費評估報告,推動信息消費持續健康發展。

搭建產業合作平臺。鼓勵產、學、研深入合作,積極開展信息消費重點課題研究,推動信息消費標準制定、技術驗證、產品孵化和國際拓展,打造多方合作、互利共贏的產業生態。

接下來,我省將嚴格按照《行動計劃》要求,統籌推進和擴大升級信息消費的各項工作,組織各市(州)、各部門、各相關單位貫徹學習《行動計劃》,引導媒體加大對《行動計劃》的宣傳力度,加強對《行動計劃》實施情況的評估和檢查,及時研究解決實施過程中出現的新情況、新問題,推動《行動計劃》全面貫徹、深入實施。


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